當前位置: 首頁
> 權威發布 > 浙江天平

從審判實踐看“舌尖上的安全”|浙江法院打擊危害食品犯罪紀實
發布日期: 2019- 09- 11 17: 17 訪問次數:

饅頭中非法添加甜蜜素

芋艿中焦亞硫酸鈉超標

蔬菜中超量使用“毒死蜱”農藥

豬肉冒充牛肉干……

為切實保障人民群眾“舌尖上的安全”,9月11日,浙江高院召開新聞發布會,通報5年全省法院辦理危害食品安全犯罪案件情況,進一步營造全社會共同關注食品安全的良好氛圍,更好地發揮司法引領和規范的積極作用。 

浙江打擊危害食品犯罪紀實

01

審判實踐顯示我省食品安全形勢依然嚴峻

當前,食品領域風險因素復雜,食品安全形勢仍然嚴峻;在農產品當中農藥、獸藥以及重金屬含量超標情況,非法添加、濫用添加現象,食品摻假造假等問題依然突出;打著保健旗號的非法經營和詐騙案件時有發生,影響人民群眾的身心健康,侵蝕人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

自2015年1月至2019年6月,全省法院共受理危害食品安全一審刑事案件1965件,審結1948件,生效判決被告人3139人。審結案件中,生產、銷售有毒、有害食品案件1395件,約占71.6%;生產、銷售不符合安全標準的食品案件553件,約占28.4%。

02

5年來食品安全案件有四大特點

浙江高院副院長陳志君介紹,全省法院5年來食品安全案件有四個特點:

一是案件數量穩中有降,惡性案件較少發生。我省嚴格貫徹“四個最嚴”要求,采取了一系列標本兼治的監管措施,近年來惡性食品安全犯罪案件有效控制,諸如老百姓深惡痛絕的地溝油、問題膠囊等案件,基本銷聲匿跡。2017年受理488件, 2018年受理469件,同比下降3.9%;今年1月至6月受理205件,同比下降7.7%。

二是區域分布不平衡,多數案件仍呈現“低、散、小”的特征。從近5年的統計數據來看,溫州地區、紹興地區、臺州地區審結案件總數位于前三名,共計62.36%;衢州地區、舟山地區、杭州地區數量最少,三個地區總數僅占全省的4.25%。食品安全犯罪案件主體類型比較集中,主要是小型加工場所、家庭作坊里的個體戶、私營業主,多數繼續呈現作業方式較低端、作業結構較松散、作業規模較小的“低、散、小”的特征。部分案件屬于犯罪團伙作案,一般以親戚、熟人關系為基礎。

三是涉案食品種類繁多,傳統方式有待規范,守法意識有待提高。從我省審理的案件類型來看,食品安全犯罪已經滲入到人民群眾生活的方方面面,“從農田到餐桌”各個環節,都可能發生食品安全犯罪。大量案件暴露出種植、養殖業以及一些傳統生產、制售方式的弊端,經營者文化程度低、規范意識較差,守法意識淡薄。消費者需要進一步提升食品安全素養,謹慎購買沒有檢驗檢疫標志或者生產經營證照不齊的食品,使得違法者不能從中獲利。

四是犯罪網絡化趨勢明顯,打擊難度不斷增加?;チ鈉占昂臀锪饕檔難該頭⒄?,為食品安全犯罪提供更加便利的條件。一些犯罪分子在微博、論壇等網絡媒介上發布宣傳信息,利用淘寶、微信等網絡銷售渠道、快遞物流等運輸渠道銷售問題食品?;チ勰J驕哂幸渦鄖?、跨地域范圍廣、侵害對象不特定等特點,犯罪分子更容易利用跨地區執法監管的漏洞,分工負責生產、運輸、貯存、銷售等各個環節,增加了執法部門監管查處難度?;チ喙芟嘍員∪?、被害人維權成本相對較高,為危害食品安全犯罪提供了空間。在高利潤誘惑和僥幸心的驅使下,一些受過高等教育的大學畢業生,甚至在校生開設淘寶店鋪或者在微信朋友圈兜售一些含有毒、有害成分的減肥產品等而觸犯刑法。

03

精準打擊犯罪

近年來,浙江全省各級法院高度重視危害食品安全犯罪案件的審判工作,嚴把案件事實關、證據關和程序關,不斷強化案件質量和審判效率意識,依法從嚴從快懲處危害食品安全的犯罪分子,有力打擊和震懾了危害食品安全犯罪活動。在堅持寬嚴相濟的刑事政策同時,重點打擊累犯、慣犯、犯罪團伙中的首要分子。在適用主刑的同時,加大財產刑的適用與執行力度,用足、用好罰金等刑罰手段,剝奪犯罪分子非法獲利和再次犯罪的資本,并嚴格控制危害食品安全犯罪緩刑的適用條件。 

危害食品安全案件審理不僅專業性強,而且新情況、新問題較多,不少法律問題爭議大。為此,浙江高院建立了重大案件報告制度和督辦制度,通過適時發布指導性案例和組織培訓,加強危害食品安全犯罪審理的業務指導。全省法院積極探索構建專業知識扎實、審判經驗豐富的高素質審判隊伍規范審理。去年,省高院在充分調研的基礎上,聯合省市場監督管理局共同出臺了關于辦理危害食品、藥品安全犯罪案件適用禁止令的指導意見,規范禁止令的適用,充分發揮禁止令的執行效果,推進食品安全社會全方位預防與監督。 

為形成打擊合力,全省法院加強與公安、檢察機關在打擊危害食品安全犯罪工作中的配合和協作,部分地區法院已會同公檢部門建立快速辦案機制,開辟“綠色通道”,提高辦案效率。溫州、臺州、紹興地區還通過聯席會議等形式磋商研討,出臺指導意見,提高辦案質量。針對案件審理中發現的有關部門監管不到位、查處不夠嚴等問題,全省各地法院充分發揮司法建議的作用,督促有關部門健全制度、加強管理,推動完善食品安全犯罪防治體系。此外,省高院還注重食品安全犯罪的延伸打擊,依法從嚴懲處了一批公安部督辦的重大保健品詐騙案件,得到了人民群眾的充分肯定。


【打印本頁】 波尔多干红葡萄酒
Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統